Segnaliamo che nell'ambito del follow-up del pilastro
europeo dei diritti sociali, la Commissione europea ha adottato una proposta di nuova direttiva per favorire condizioni
di lavoro più trasparenti e puntuali in tutta l'UE.
La proposta della Commissione integra e modernizza gli
obblighi esistenti per
informare ogni
lavoratore delle sue condizioni di lavoro. Inoltre, la proposta crea nuovi
standard minimi per garantire che tutti i lavoratori, compresi quelli con
contratti atipici, beneficino di maggiore
chiarezza per
quanto riguarda le loro condizioni di lavoro.
Marianne Thyssen, commissario responsabile per
l'occupazione, gli affari sociali, le competenze e la mobilità del lavoro, ha
aggiunto: "Con la proposta odierna stiamo prendendo provvedimenti per
migliorare la trasparenza e la prevedibilità delle condizioni di lavoro. Il
mondo del lavoro sta cambiando rapidamente con un numero crescente di posti di
lavoro non standardizzati, il che significa che sempre più persone rischiano di
non essere più coperte dai diritti fondamentali, a partire dal diritto di
conoscere i termini in cui operano. Una maggiore trasparenza e chiarezza andranno
a vantaggio sia dei lavoratori sia delle imprese".
La Commissione stima che da 2 a 3 milioni saranno i
lavoratori con contratti atipici coperti e tutelati dalla proposta rispetto
alla legislazione vigente. Allo stesso tempo, la proposta prevede anche misure
per evitare oneri amministrativi per i datori di lavoro, ad esempio offrendo
loro la possibilità di fornire le informazioni richieste per via elettronica.
Più concretamente, la Commissione mira a ridurre il rischio
di un'insufficiente protezione dei lavoratori attraverso:
- Allineare la nozione di lavoratore alla giurisprudenza
della Corte di giustizia europea. Secondo le regole attuali, le definizioni
possono variare e alcune categorie di lavoratori finiscono per essere escluse.
- Portare nell'ambito
della direttiva forme di lavoro che sono spesso escluse. Ciò include i
lavoratori domestici, i lavoratori part-time marginali o i lavoratori con
contratti molto brevi, e lo estendono a nuove forme di occupazione, come i
lavoratori a richiesta, i lavoratori con voucher e i lavoratori in piattaforma.
- Garantire che i lavoratori ricevano un pacchetto informativo
aggiornato ed esteso direttamente all'inizio del rapporto di lavoro dal primo
giorno, anziché due mesi dopo la data di inizio, come avviene attualmente.
- Creare nuovi diritti minimi, come il diritto a una
maggiore prevedibilità del lavoro per coloro che lavorano per lo più con un
programma variabile, la possibilità di richiedere la transizione a una forma di
lavoro più stabile e ricevere una risposta per iscritto o il diritto alla
formazione obbligatoria senza deduzione dal salario.
- Rafforzare i mezzi di applicazione e riparazione come
ultima risorsa per risolvere eventuali disaccordi, se il dialogo non fosse
sufficiente.
La
direttiva proposta dovrebbe essere adottata dal Parlamento europeo e dal
Consiglio dell'Unione europea ed essere attuata dagli Stati membri, attraverso
la legislazione o gli accordi collettivi delle parti sociali.
Questa iniziativa è una delle azioni della Commissione per attuare il pilastro
europeo dei diritti sociali, che è stato proclamato al Vertice sociale per
l'occupazione e la crescita a Göteborg nel novembre 2017.
